为民办实事----协商化矛盾，释法解民忧

  有事来协商，有事好协商。是政协组织在新时期化解社会矛盾，为民解忧排难办实事搭建的一种新模式、新平台。同方正律师事务所律师雒缨作为市政协委员，积极参与，通过法律知识的讲解，化解矛盾，为民办实事。

  广元市朝天区中子镇黎明村，地处川陕交界处，与陕西宁强县汉源街道七盘关村接壤，是典型的边际村，由于该村紧靠G5京昆高速，（直线距离30米，长度320米）汽车噪音给村民造成巨大影响，经测量该处噪音白天达62分贝，夜晚达到64分贝，超过了白天62分贝，夜晚64分贝的法定标准。村民饱受噪音之苦多年，长期反映，由于涉及高速公路地跨两省，噪音污染一直没有得到切实处理，长期困扰当地村民的生产生活。

     2021年4月27日，按照市政协的安排，雒缨委员作为律师代表，参与了在广元市朝天区中子镇黎明村的噪音的现场环境调研，随后参与了政协在该村组织的有陕西高速管理部门参加的现场协商会，在会上，雒缨律师从法律的角度出发向在座的各方人员宣讲了《中华人民共和国环境噪音污染防治法》，根据该法的规定，县级以上地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域内的环境污染防治实施统一的监督管理，明确两地政府主管部门的监管主体责任，同时指出，道路建设方在建设途经噪声敏感建筑物集中区时，应当设置声屏障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措施。明确噪音污染治理的主体责任，即陕西高速公路管理部门。

    参会各方面对问题，本着实事求是的态度，对尽快解决高速公路噪音扰民问题形成了一致的处理意见，即由陕西高速公路管理部门负责对途经中子镇黎明村的G5高速公路采取措施消除噪音污染，在现场协商会上，陕西高速公路管理部门做出承诺：施工措施在2021年5月正式开工实施。

    至此，困扰中子镇黎明村罗家坝40户村民九年多的噪音污染问题终于得到了圆满处理。